दायु युनान युआनमोउ मोठ्या सिंचन जिल्हा उच्च-कार्यक्षमता पाणी-बचत सिंचन प्रकल्पाची निवड "शाश्वत विकासाला चालना देण्यासाठी ब्रिक्स पीपीपी तंत्रज्ञान अहवाल" मध्ये करण्यात आली.

अर्थ मंत्रालयाच्या पीपीपी केंद्रानुसार (संपूर्ण मजकूरासाठी मूळ मजकूर वाचण्यासाठी या पृष्ठाच्या तळाशी क्लिक करा), “शाश्वत विकासाला चालना देण्यासाठी सार्वजनिक-खासगी भागीदारीवरील तांत्रिक अहवाल” PPP वर BRICS कार्यकारी गटाने तयार केलेला आणि पायाभूत सुविधांना 2022 मध्ये दुसऱ्या वित्तीय संस्थेने मान्यता दिली आहे. 14 व्या BRICS नेत्यांच्या बैठकीत BRICS वित्त मंत्री आणि सेंट्रल बँक गव्हर्नरच्या बैठकीत याला मान्यता देण्यात आली.

1. प्रकल्प वर्णन

प्रकल्प वर्णन Yuanmou काउंटी कोरड्या-गरम दरी भागात स्थित आहे, "नैसर्गिक हरितगृह" म्हणून ओळखले जाते.हिवाळ्याच्या सुरुवातीस उष्णकटिबंधीय आर्थिक पिके आणि भाज्यांच्या विकासासाठी हे उत्पादन आधारांपैकी एक आहे.पाण्याचा प्रश्न गंभीर आहे.

प्रकल्पाच्या अंमलबजावणीपूर्वी, प्रदेशातील वार्षिक सिंचन पाण्याची मागणी 92.279 दशलक्ष m³ होती, पाणी पुरवठा फक्त 66.382 दशलक्ष m³ होता आणि पाण्याची कमतरता दर 28.06% होती.काउन्टीचे क्षेत्रफळ 429,400 mu जिरायती जमीन आहे आणि प्रभावी सिंचन क्षेत्र केवळ 236,900 mu आहे.सिंचनाच्या कमतरतेचा दर 44.83% इतका आहे.या प्रकल्पाच्या अंमलबजावणीमुळे 114,000 mu शेतजमीन क्षेत्र व्यापले जाईल, जलस्रोतांच्या वापराच्या कार्यक्षमतेत प्रभावीपणे सुधारणा होईल, Yuanmou काउंटीमधील पाण्याच्या कमतरतेमुळे कृषी विकासातील अडथळे दूर केले जातील, पाण्याच्या टिकाऊ वापराच्या पद्धतीत बदल होईल, आणि लक्ष्यित करण्यासाठी पारंपारिक पूर सिंचन पद्धत म्हणून, उच्च-कार्यक्षमतेचे पाणी-बचत सिंचन साध्य केले जाऊ शकते, आणि "सरकारी पाण्याची बचत, शेतकऱ्यांच्या उत्पन्नात वाढ आणि उद्योग नफा" अशी परिस्थिती साध्य केली जाऊ शकते.

मोठ्या जलसंधारण प्रकल्पांच्या बांधकाम आणि ऑपरेशनमध्ये सहभागी होण्यासाठी सामाजिक भांडवलाला प्रोत्साहन देण्याच्या राज्याच्या धोरणाच्या मार्गदर्शनाखाली, हा प्रकल्प PPP मॉडेलद्वारे (WeChat Public Account: Water Investment Policy Theory) राबविला जातो.

एकीकडे, Yuanmou काउंटी सरकारचा वित्तीय महसूल तुलनेने कमी पातळीवर आहे आणि PPP मॉडेल पायाभूत सुविधांच्या बांधकामासाठी निधीची कमतरता प्रभावीपणे भरून काढते.

दुसरीकडे, जलसंधारण प्रकल्प हे गुंतवणुकीच्या रकमेबाबत अधिक संवेदनशील असतात आणि त्यांच्या अंमलबजावणीत आणि व्यवस्थापनामध्ये मोठी अनिश्चितता असते, ज्यासाठी उच्च व्यावसायिक ज्ञान आणि जलसंधारण बांधकामाचे व्यवस्थापन स्तर आवश्यक असते.पीपीपी मॉडेल डिझाइन, बांधकाम आणि व्यवस्थापनामध्ये सामाजिक भांडवलाच्या फायद्यांचा वापर करते., प्रकल्प गुंतवणूक नियंत्रित आणि वाचवा.

याव्यतिरिक्त, प्रकल्प क्षेत्रातील पाणीपुरवठ्याची मागणी तुलनेने जास्त आहे, प्रकल्प पूर्ण झाल्यानंतर पाणी पुरवठ्याची हमी दिली जाते आणि कृषी सर्वसमावेशक पाणी किंमत सुधारणा लागू करण्याच्या अटी घातल्या गेल्या आहेत, ज्यामुळे अंमलबजावणीचा पाया घातला गेला आहे. पीपीपी मॉडेलचे.प्रकल्प पूर्ण झाल्यानंतर, वार्षिक पाणीपुरवठा 44.822 दशलक्ष m³ असेल, सरासरी वार्षिक पाणी बचत 21.58 दशलक्ष m³ असेल आणि पाणी बचतीचा दर 48.6% असेल.

या प्रकल्पाच्या आउटपुटमध्ये हे समाविष्ट आहे:

(1) दोन पाण्याचे सेवन कार्य करते.

(2) पाणी वितरण प्रकल्प: 32.33 किमी मुख्य पाणी वितरण पाईप्स आणि 46 मुख्य पाणी वितरण पाईप्स बांधल्या जातील, एकूण पाइपलाइनची लांबी 156.58 किमी आहे.

(3) पाणी वितरण प्रकल्प, 266.2 किमी लांबीच्या पाईप लांबीसह 801 पाणी वितरण मुख्य पाईप्स बांधणे;1901 पाणी वितरण शाखा पाईप्सची लांबी 345.33 किमी आहे;4933 DN50 स्मार्ट वॉटर मीटर बसवा.

(4) फील्ड अभियांत्रिकी, 241.73 किमी लांबीच्या 4753 सहायक पाईप्सचे बांधकाम.65.56 दशलक्ष मीटर ठिबक सिंचन पट्टे, 3.33 दशलक्ष मीटर ठिबक सिंचन पाईप्स आणि 1.2 दशलक्ष ड्रीपर टाकण्यात आले.

(५) उच्च-कार्यक्षमतेची पाणी-बचत माहिती प्रणाली चार भागांनी बनलेली आहे: पाणी प्रेषण आणि वितरण मुख्य नेटवर्क मॉनिटरिंग सिस्टम, हवामान आणि आर्द्रता माहिती देखरेख प्रणाली, स्वयंचलित पाणी-बचत सिंचन प्रात्यक्षिक साइट्सचे बांधकाम आणि बांधकाम. माहिती प्रणाली नियंत्रण केंद्र.

2. प्रकल्प विकास आणि अंमलबजावणी ठळक मुद्दे

(१) सामाजिक भांडवलाच्या सहभागातील अडथळे दूर करण्यासाठी सरकारने व्यवस्था आणि यंत्रणेत सुधारणा करावी.

सरकारने 6 यंत्रणा स्थापन केल्या आहेत.Yuanmou काउंटी सरकारने सहा यंत्रणांच्या स्थापनेद्वारे शेतजमीन जलसंधारण सुविधांच्या बांधकामात सहभागी होण्यासाठी सामाजिक भांडवल आकर्षित करण्याच्या समस्येचे प्रभावीपणे निराकरण केले आहे: पाण्याचे हक्क वितरण, पाण्याची किंमत निर्मिती, पाणी बचत प्रोत्साहन, सामाजिक भांडवल परिचय, मोठ्या प्रमाणावर सहभाग, प्रकल्प व्यवस्थापन. आणि करार व्यवस्थापन, आणि शेतजमीन जलसंधारण सुविधांची प्राथमिक प्राप्ती.सुधारणेची अपेक्षित उद्दिष्टे, जसे की सुधारणा, प्रकल्पांचे योग्य कार्य, पाणीपुरवठ्याची प्रभावी हमी, जलद औद्योगिक विकास आणि शेतकऱ्यांच्या उत्पन्नात सतत वाढ, सामाजिक भांडवलाचे बांधकाम, संचालन आणि व्यवस्थापन यामध्ये सहभागी होण्यासाठी एक नवीन मॉडेल तयार केले आहे. शेतजमीन जलसंधारण सुविधा.

नाविन्यपूर्ण पाणी व्यवस्थापन.स्थानिक लोकांचे हित सुनिश्चित करण्यासाठी, जलवाहिनीचा पाणी पुरवठा कायम ठेवताना, पाण्याच्या हक्कांचे वाटप आणि पाण्याच्या किमतीच्या निर्मितीच्या यंत्रणेद्वारे, सुविधा, कार्यक्षमता आणि बचतीची वैशिष्ट्ये पूर्ण करण्यासाठी किंमत मार्गदर्शनाचा हळूहळू अवलंब केला जातो. पाइपलाइन पाणीपुरवठा, नवीन सिंचन पद्धतींचे मार्गदर्शन आणि शेवटी जलस्रोत साध्य करणे.पाणी बचतीचे उद्दिष्ट साध्य करण्यासाठी पाण्याचा कार्यक्षम वापर.Yuanmou काउंटी राष्ट्रीय कृषी सर्वसमावेशक पाणी किंमत सुधारणा एक पायलट काउंटी म्हणून सूचीबद्ध आहे.प्रकल्पाच्या अंमलबजावणीमुळे जल व्यवस्थापन आणि पाणी हक्क वितरण मॉडेलच्या नाविन्यपूर्णतेला चालना मिळाली आहे.

(२) सामाजिक भांडवल कृषी सिंचनाच्या बुद्धिमान विकासाला चालना देण्यासाठी त्याच्या तांत्रिक फायद्यांचा फायदा घेते.

शेतजमीन सिंचन "वॉटर नेटवर्क" प्रणाली तयार करा.(वीचॅट पब्लिक अकाउंट: वॉटर इन्व्हेस्टमेंट पॉलिसी थिअरी) जलाशयाच्या पाण्याच्या सेवन प्रकल्पाचे बांधकाम, जलाशयातून पाणी वितरण मुख्य पाईपपर्यंत पाणी वितरण प्रकल्प आणि शाखा मुख्य पाईपच्या पाणी वितरण प्रकल्पासह पाणी वितरण मुख्य पाईप , पाणी वितरण शाखा पाईप आणि सहायक पाईप, इंटेलिजेंट मीटरिंग सुविधा, ठिबक सिंचन सुविधा इत्यादींनी सुसज्ज, "परिचय, वाहतूक, वितरण" समाकलित करून प्रकल्प क्षेत्राला जलस्रोतापासून शेतापर्यंत कव्हर करणारी "जल नेटवर्क" प्रणाली तयार करते. , आणि सिंचन”.

डिजिटल आणि बुद्धिमान "व्यवस्थापन नेटवर्क" आणि "सेवा नेटवर्क" स्थापित करा.हा प्रकल्प उच्च-कार्यक्षमतेची जलसिंचन नियंत्रण उपकरणे आणि वायरलेस कम्युनिकेशन उपकरणे स्थापित करतो, स्मार्ट वॉटर मीटर, इलेक्ट्रिक व्हॉल्व्ह, वीज पुरवठा यंत्रणा, वायरलेस सेन्सिंग आणि वायरलेस कम्युनिकेशन यासारखी नियंत्रण उपकरणे एकत्रित करतो आणि पीक पाणी वापर, खतासाठी जमिनीतील ओलावा आणि हवामानातील बदलांचे निरीक्षण करतो. सेवन, आणि औषध सेवन., पाइपलाइन सुरक्षा ऑपरेशन आणि इतर माहिती माहिती केंद्राकडे प्रसारित केली जाते, माहिती केंद्र सेट मूल्य, अलार्म फीडबॅक आणि डेटा विश्लेषण परिणामांनुसार इलेक्ट्रिक व्हॉल्व्हचे स्विच नियंत्रित करते आणि त्याच वेळी मोबाइल फोनवर माहिती प्रसारित करते. टर्मिनल, वापरकर्ता दूरस्थपणे ऑपरेट करू शकतो.

3. प्रकल्प परिणामकारकता

हा प्रकल्प मोठ्या प्रमाणात सिंचन क्षेत्राचे बांधकाम वाहक म्हणून घेतो, प्रणाली आणि यंत्रणेतील नवकल्पना प्रेरक शक्ती म्हणून घेतो, आणि शेतजमीन जलसंधारणाच्या इनपुट, बांधकाम, ऑपरेशन आणि व्यवस्थापनामध्ये भाग घेण्यासाठी धैर्याने सामाजिक भांडवलाची ओळख करून देतो, आणि सर्व पक्षांसाठी विजयाचे ध्येय साध्य करते.

(१) सामाजिक परिणाम

पारंपारिक लागवड पद्धती बदलण्यासाठी आधुनिक कृषी तंत्रज्ञान वापरणे:

या प्रकल्पामुळे शेती लागवडीची पारंपारिक पद्धत बदलली आहे, जी पाणी वापरणारी, वेळ घेणारी आणि श्रम-केंद्रित आहे.ठिबक नलिका तंत्रज्ञानाचा अवलंब करून, पाण्याचा वापर दर 95% इतका जास्त आहे आणि प्रति म्यू सरासरी पाणी वापर 600-800m³ वरून 180-240m³ पर्यंत कमी केला जातो;

पीक इनपुटच्या प्रति म्यू व्यवस्थापन कामगारांची संख्या 20 वरून 6 पर्यंत कमी केली आहे, ज्यामुळे शेतकर्‍यांवर पाणी सोडण्यासाठी कामाचा ताण कमी होतो आणि सिंचन मजुरांची बचत होते;

सुपिकता आणि कीटकनाशके लागू करण्यासाठी ठिबक सिंचन पाईप्सचा वापर केल्याने रासायनिक खते आणि कीटकनाशकांचा वापर दर मोठ्या प्रमाणात सुधारतो, जे पारंपारिक अनुप्रयोग पद्धतींच्या तुलनेत 30% रासायनिक खते आणि कीटकनाशके वाचवू शकतात;

पाणीपुरवठ्यासाठी पाईपलाईनचा वापर पाण्याच्या स्त्रोताची हमी असल्याची खात्री देतो आणि शेतकऱ्यांना सिंचन सुविधा आणि उपकरणांमध्ये स्वत: गुंतवणूक करण्याची गरज नाही, ज्यामुळे उत्पादन गुंतवणूक मोठ्या प्रमाणात कमी होते.(WeChat सार्वजनिक खाते: पाणी गुंतवणूक धोरण सिद्धांत)

पूर सिंचनाच्या तुलनेत ठिबक सिंचनामुळे पाणी, खत, वेळ आणि श्रम यांची बचत होते.कृषी उत्पन्न वाढीचा दर 26.6% आहे आणि उत्पन्न वाढीचा दर 17.4% आहे.पारंपारिक शेतीचा विकास करून आधुनिक शेतीला चालना द्या.

जलस्रोतांची कमतरता दूर करणे आणि शाश्वत सामाजिक आणि आर्थिक विकासाला चालना देणे:

प्रकल्पात “पाईप वॉटर सप्लाय, क्रेडिट कार्ड इनटेक” आणि “आधी टॉप-अप करा आणि नंतर पाणी सोडा” या पद्धतीचा अवलंब करण्यात आला आहे, ज्यामुळे शेतजमिनीच्या जलसंधारणामध्ये “पुनर्बांधणी आणि लाईट पाईप” ची पद्धत बदलली आहे.सिंचनाच्या पाण्याचा प्रभावी वापर गुणांक 0.42 वरून 0.9 पर्यंत वाढवण्यात आला, ज्यामुळे दरवर्षी 21.58 दशलक्ष m³ पेक्षा जास्त पाण्याची बचत होते..

पाण्याच्या बचतीबाबत जनतेची जागरूकता लक्षणीयरीत्या वाढली आहे, सिंचन प्रकल्पांचे शाश्वत आणि आरोग्यदायी कार्य साकार झाले आहे, जलस्रोतांचा पुरवठा आणि मागणी यांच्यातील विरोधाभास दूर झाला आहे आणि सामाजिक एकोपा आणि स्थिरता वाढीस लागली आहे.

शेतीच्या पाण्याचा वापर कमी केल्याने औद्योगिक पाण्याचा वापर आणि इतर पाण्याचा वापर तुलनेने वाढू शकतो, ज्यामुळे प्रादेशिक औद्योगिक अर्थव्यवस्था आणि इतर औद्योगिक अर्थव्यवस्थांच्या विकासास चालना मिळते.

इतर प्रदेशांमध्ये चांगल्या प्रकल्पाच्या अनुभवाची जाहिरात आणि अनुप्रयोगास प्रोत्साहन द्या:

प्रकल्पाच्या पूर्ततेनंतर, Dayu Water Saving Group Co., Ltd. युनानमधील झियांग्युन काउंटी (50,000 मि. सिंचित क्षेत्र), मिडू काउंटी (सिंचित क्षेत्र) यासारख्या इतर ठिकाणी या तंत्रज्ञानाचा आणि व्यवस्थापन मॉडेलच्या वापरास प्रोत्साहन देईल. 49,000 mu), माइल परगणा (सिंचित क्षेत्र 50,000 mu), योंगशेंग परगणा (सिंचित क्षेत्र 16,000 mu), झिनजियांग शाया परगणा (सिंचित क्षेत्र 153,500 mu), गांसू वुशान परगणा (सिंचित क्षेत्र 50,000 मि.यू.), गान्सू वुशान परगणा (सिंचित क्षेत्र 50,000 मि.यू.), सिंचित क्षेत्र 82,000 mu), इ.

(2) आर्थिक परिणाम

लोकांचे उत्पन्न वाढवण्यासाठी आणि स्थानिक रोजगार वाढवण्यासाठी:

प्रति म्यू पाण्याची किंमत मूळ 1,258 युआन वरून 350 युआन पर्यंत कमी केली जाऊ शकते आणि प्रति म्यू सरासरी उत्पन्न 5,000 युआनपेक्षा जास्त वाढेल;

प्रकल्प कंपनीत 32 कर्मचारी आहेत ज्यात 25 स्थानिक युआनमो कर्मचारी आणि 6 महिला कर्मचारी आहेत.या प्रकल्पाचे संचालन प्रामुख्याने स्थानिक लोक करतात.असा अंदाज आहे की कंपनी 5 ते 7 वर्षांमध्ये खर्च वसूल करू शकते, सरासरी वार्षिक दर 7.95% आहे.

शेतकरी सहकारी संस्थांचे किमान उत्पन्न ४.९५% आहे.

औद्योगिक विकासाला गती द्या आणि ग्रामीण पुनरुज्जीवनाला चालना द्या:

या प्रकल्पाच्या अंमलबजावणीमुळे प्रति म्यू पाण्याची किंमत RMB 1,258 वरून RMB 350 पर्यंत कमी होते, ज्यामुळे सघन कृषी व्यवस्थापनासाठी अनुकूल परिस्थिती निर्माण होते.

स्थानिक शेतकरी किंवा गाव समित्या त्यांची जमीन स्वतःच लागवड करणाऱ्या कंपन्यांना पारंपारिक अन्न पिकांपासून आंबा, लांगणे, द्राक्षे, संत्री आणि उच्च आर्थिक मूल्य असलेल्या इतर किफायतशीर फळांपर्यंत हस्तांतरित करतात आणि हिरवीगार, प्रमाणित आणि मोठ्या प्रमाणात उच्च कार्यक्षमतेची भाजी विकसित करतात. उद्योग आधार, उष्णकटिबंधीय फळ विज्ञान आणि तंत्रज्ञान पार्क तयार करा, प्रति म्यू 5,000 युआन पेक्षा जास्त सरासरी उत्पन्न वाढवा आणि "औद्योगिक गरीबी निर्मूलन + सांस्कृतिक गरीबी निर्मूलन + पर्यटन गरिबी निर्मूलन" च्या एकात्मिक विकासाचा मार्ग शोधा.

लागवड, जमीन हस्तांतरण, जवळील रोजगार आणि सांस्कृतिक पर्यटन यासारख्या अनेक माध्यमांद्वारे शेतकऱ्यांनी स्थिर आणि शाश्वत उत्पन्न वाढ साधली आहे.

(३) पर्यावरणीय परिणाम

कीटकनाशक प्रदूषण कमी करा आणि पर्यावरणीय वातावरण सुधारा:

पाण्याची गुणवत्ता, पर्यावरण आणि माती यांचे प्रभावी निरीक्षण आणि उपाय याद्वारे, हा प्रकल्प शेतजमिनीतील खते आणि कीटकनाशकांच्या पूर्ण वापरास प्रोत्साहन देऊ शकतो, शेतातील खते आणि कीटकनाशकांचे पाण्यासह होणारे नुकसान कमी करू शकतो, नॉन-पॉइंट स्त्रोत प्रदूषण कमी करू शकतो, हरित कृषी उत्पादन मॉडेल्सला प्रोत्साहन देऊ शकतो. आणि पर्यावरणीय वातावरण सुधारा.

या प्रकल्पाच्या अंमलबजावणीमुळे प्रकल्प क्षेत्रातील शेतजमीन जलसंधारण प्रकल्प अधिक पद्धतशीर, वाजवी सिंचन आणि निचरा, नीटनेटके शेततळे आणि यांत्रिक शेतीसाठी योग्य बनले आहेत.कृषी-पर्यावरणीय कृत्रिम वनस्पती प्रणाली आणि हवामान प्रणाली सिंचित क्षेत्रातील फील्ड मायक्रोक्लायमेटचे नियमन आणि सुधारणा करण्यासाठी आणि पर्यावरणीय दृष्टीकोनातून कृषी उत्पादनासाठी दुष्काळ, पाणी साचणे आणि दंव यांसारख्या नैसर्गिक आपत्तींचा धोका कमी करण्यासाठी अनुकूल आहेत.

शेवटी नैसर्गिक संसाधनांचा तर्कसंगत विकास आणि वापर लक्षात घ्या, पर्यावरणाचे एक सद्गुण वर्तुळ सुनिश्चित करा आणि सिंचन क्षेत्राच्या शाश्वत विकासासाठी परिस्थिती निर्माण करा.

(4) आर्थिक जोखीम आणि आकस्मिक खर्चाचे व्यवस्थापन

2015 मध्ये, चिनी सरकारने "सार्वजनिक-खाजगी भागीदारींच्या आर्थिक परवडण्याच्या प्रात्यक्षिकासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे" जारी केली, ज्यात असे नमूद केले आहे की सर्व स्तरांवरील सरकारांच्या सर्व पीपीपी प्रकल्पांच्या वित्तीय खर्चाची जबाबदारी अर्थसंकल्पातून मांडली जाणे आवश्यक आहे आणि त्याचे प्रमाण. संबंधित स्तरावर सामान्य सार्वजनिक अर्थसंकल्पीय खर्च 10% पेक्षा जास्त नसावा.

या आवश्यकतेनुसार, पीपीपी सर्वसमावेशक माहिती प्लॅटफॉर्मने आर्थिक परवडण्याकरिता ऑनलाइन देखरेख आणि पूर्व चेतावणी प्रणाली स्थापित केली आहे, जी प्रत्येक शहर आणि काउन्टी सरकारच्या प्रत्येक पीपीपी प्रकल्पाच्या आर्थिक खर्चाच्या जबाबदारीचे आणि सामान्य सार्वजनिक बजेट खर्चाच्या प्रमाणात त्याचे सर्वसमावेशकपणे निरीक्षण करते. समान पातळी.त्यानुसार, प्रत्येक नवीन PPP प्रकल्पाने आर्थिक परवडणारे प्रात्यक्षिक पार पाडले पाहिजे आणि त्याच स्तरावर सरकारद्वारे मंजूर केले गेले पाहिजे.

हा प्रकल्प वापरकर्ता-पेड प्रकल्प आहे.2016-2037 दरम्यान, सरकारकडून खर्च करण्यात येणारा एकूण खर्च 42.09 दशलक्ष युआन आहे (यासह: 2018-2022 मधील सुविधांसाठी सरकारकडून 25 दशलक्ष युआन; 2017-2037 मध्ये सरकारकडून 17.09 दशलक्ष युआन आकस्मिक खर्च. केवळ जेव्हा संबंधित धोका उद्भवतो तेव्हाच.) समान स्तरावर सरकारच्या सर्व पीपीपी प्रकल्पांचा वार्षिक खर्च समान स्तरावरील सामान्य सार्वजनिक बजेटच्या 10% पेक्षा जास्त नसतो आणि 2018 मध्ये सर्वाधिक प्रमाण होते. 0.35%.